暴风雨前的宁静 中美贸易即将迎来终极对决(图)

2018-06-22 09:00 作者: 资中筠

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暴风雨前的宁静,中美贸易即将迎来终极对决(图:Getty Images)

【看中国2018年6月22日讯】先解题:这句话的意思是,有骑手骑一匹好马飞奔,两旁围观者一个劲鼓掌喊加油,使他无法停下来,最后这匹马力竭而死。当年蔡元培因学潮而辞职时说过这句话。

最近外交上发生之事,使我想起这句话。

我注意到有的读者希望我对当前的中美贸易之类的话题发表意见。而我恰好有意不凑这个热闹。我一向认为,外交谈判,特别是危机处理,不论是政治、军事、经济,是非常复杂、细致而专业之事。不在其位,就不该谋其政。我认为自己没有能力,也不具备条件做出严肃的、有独到之见的评论。

首先,不掌握全面情况。媒体以及各种自媒体铺天盖地的海量信息,如果是真的,也只是已经公开的部分;至于所谓“秘闻”之类,更是真假难辨。热心的旁观者自以为了解的情况未必是真实情况,至少不是全部。再者,此类交涉本来不是大众之事,细节非常重要,不到适当的时候不宜公开。举一个众所周知的史实:1971年基辛格秘密访华。在此事公布之前,两国之间已经有一系列交往,双方都严格保密。如果此事在不恰当的时候泄漏出去,成为舆论热议之事,那可能会造成极大障碍,使中美解冻长期搁浅,以后的中美关系史可能是另一样。

贸易谈判争的是“利”,而不是“气”。是在知己知彼(了解各自的利益和底线所在)的基础上讨价还价,达到双方利益的平衡点。这绝不是靠口号和豪言壮语解决得了的。记得在中国入WTO的艰苦谈判过程中,偶见当时的谈判代表龙永图先生见记者的讲话我颇为认同,因而留下深刻印象。他说(大意):我最怕(公众)把谈判过程与国家荣辱联系起来,每让一步就是丧权辱国,进一步就是为国争光,实际上绝不是这么回事(时隔多年,措辞记忆可能不准确,不过大意不会错)。

既然是谈判就必然各自有进有退,有坚持,有妥协。而且贸易不仅涉及两国的总体利益,还涉及各自国内不同行业的不同利益。内部的利益集团也会对一线谈判者施加不同方向的压力。这些都需要高瞻远瞩,统揽全局,发挥高度的智慧与艺术。尽管其结果将与每一个国民的利益息息相关,但是不在其位者却是完全无能为力的。所以作为围观的一员,本人无意置喙。

不过今年年初川普访华时,鉴于媒体对他讲话的误读,我曾忍不住发表短文,现摘录一段与本文有关的:

(川普)在人大会堂发表的几句话引起热议,我所见到的媒体评论,多数认为他是讨好中国,改变了在贸易上对中国强硬的态度。我认为这是完全误读,忍不住要说几句。

引起人们关注的主要是他在照例谈到美国对华贸易巨额赤字之后的“但书”:“但是,我不怪中国。归根到底,谁能责怪一个国家为了自己公民的利益而占另一个国家的便宜呢?我要说中国干得好。”

就是这句话引起误解,认为川普是正面称赞中国。实际上这只是为下一句话作铺垫:

“但是(又一个“但是”)实际上,我要责怪过去几届的(美国)政府,居然允许这种失控的贸易赤字出现,还听其不断增长。我们必须纠正这种情况,因为这样是不行的……这是绝对不可持续的”。

如果说川普在其他问题上有时出尔反尔的话,在对华贸易上始终没有变过。他就是认定中美贸易美国吃亏了,而且吃了大亏,这是几届前任的失误,他一定要扭转这种情况,采取措施。就是貌似称赞中国的那段话也没有改变这个意思。

……只怪美国自己不争气,以前政府无能,让你们占了便宜,现在到我手里,可没这么好说话了。这段话的用语说是外交辞令也可,实际是语带讥讽。从讲话整体来看,还是坦率相告,今后在对华贸易上美国一定会采取强硬措施。这样明显的警告,被解读为取悦中国,是有些一厢情愿了。而且鉴于川普对国际组织、国际规则常常表示轻视,而且也说过WTO对美国不公平,估计他自以为维护“美国优先”的利益时,将更少对常规的忌惮。

不敢自诩有多少预见性,至少已为不久后的事实所证明。

从当前的大局来看,有一点是肯定的,美欧等国在对待中国的认知上有较大转变,这种转变已开始一段时期,现在朝野各方基本取得共识。那就是,过去时隐时现的“中国威胁论”已明确占上风。所以在对待中国的总体态度上也有所改变,这是这回的贸易摩擦不同往常之处。谈判的过程会有曲折,对方公开表态的辞令或软或硬,时而“友善”始而“强硬”,但这个大趋势不会改变。不必为某句话、某一回合的进退一惊一乍。造成这一转变的因素当然很复杂,而相当长期以来动不动就说自己“厉害了”,说对方“吓尿了”,以此为代表的宣传高调起了推波助澜的的作用。特别是这种舆论常出现在主流媒体,即使是各种网络平台,在外界看来,中国得以公开的舆论是受到鼓励的,至少是可以容忍的,自然会解读为代表决策取向。

这就回到本文的题目,骑手和“道旁儿”都该对马有所珍惜。我不止一次引用顾维钧的一句话:“宁为玉碎,不为瓦全”,个人可以做此选择,但国家是不能玉碎的。旨哉斯言!没有人有权利让国家“玉碎”。所以“不惜一切代价”之类的话应该慎言。要想清楚这“一切”内涵是什么?用这个“代价”换来什么结果?谁来承担这一“代价”?恐怕真正的知己知彼,清醒地估量力量对比,“韬光养晦”还不应作为一时权宜之计。

暴风雨前的宁静,中美贸易战即将迎来终极对决!

经贸易战一役,美国人应该算是彻底领教了中国政府的行政效率,终于按耐不住派出代表团来华磋商。说是磋商可能有客气的成分,在不少人看来,美国这是下最后通牒来的。

尽管中国政府对会谈内容严格保密,但网络上一份关于美国代表访华谈判的部分内容,还是传了开。由于没有官方核实,一开始我还有点怀疑其来源的可靠性,所以就没发表任何观点。

但通过几天观察,这份共计八项内容的清单,确实能够反应美国的真实贸易诉求。只是这份清单太过片面,它只罗列了美国方面所提要求,却对美方相对应的补偿措施只字未提,这显然就有意引导舆论的嫌疑。

比如这第一项,关于平衡中美贸易逆差,中方自今年6月1日起,连续两年减少对美贸易顺差各1000亿美金(合计2000亿美金)。而作为补偿,美国则承若取消“天安门制裁法案”,实质性对华放宽出口管制;之前限制美国政府采购中方企业信息技术产品和服务的措施,也一并取消;同时,再恢复中国产禽肉出口美国等,共计五项补偿性条款。

再如关于保护美国知识产权项,只要中方履行规则保护美国权益,美国则认可中方在WTO框架内制定的有关合资和股比要求不属于强制性技术转让范畴。这就相当于默认了中国利用市场换技术的一贯政策,由此可以看出,美国倒并不惧怕技术流失,而是不希望看到单方面的付出。

除此外,中方若按照要求停止关税和非关税壁垒,美国则承诺终止对中方的301调查,并保证未来也不会使用。同时,又将终止对中国输美产品征收25%关税的相关措施。另外,还将终止对中国的反倾销调查。甚至,可以考虑对中兴网开一面,调整出口禁止令。等等…

客观来说,这次磋商美国还是挺有诚意的,为的是实现一个双赢的局面。但最终双方却不欢而散,美谈判团轻轻得来,又轻轻得走。而中方,也三缄其口,各大主流媒体仅仅一笔带过,让声势浩大的中美会谈,就像没发生过一样。

然而,这仅仅是暴风雨来临前的短暂宁静。美国已厌倦了无休止的谈判,6月1日将会是最后期限,若中国政府拒绝美方所提出的方案,川普政府将升级贸易战,一系列的制裁措施,将集中爆发。

也就是说,未来一个月内,我们将面对两个结果,一是中美达成共识,联手改造中国市场。或者,中美谈判破裂,我们将有幸目睹一场“行星撞地球”般的大片。

可能未来这一个月就将是决定中国命运的关键时期,假如中美联手,2000亿美金商品的进入,等于万亿人民币级的消费体量。从宏观角度,中国将从原先的生产型大国,慢慢向消费型大国转型。

消除贸易壁垒后,美国商品的竞争力优势明显,这意味着中国政府只有大幅提升国民收入,才能保持原有的市场份额不受冲击。所以美国人此番并非是来抢占中国市场,而是要做大中国市场。

再来说说生产型国家和消费型国家的区别,做个形象的比喻,其实就是干活和花钱的区别,你认为自己会喜欢哪样?目前美国就是最大的消费型国家。而且,对老百姓来说,境外高品质商品入境后,不用代购,就能买到物美价廉的海外商品,自然是极大的利好。

另外,根据第六项协议,美国要求中方扩大开放服务行业的市场,也就是第三产业。这绝对是天大的利好,美国第三产业高度发达,假设美式医院落地中国,中国吸血式的医疗模式就将逐步淘汰,成为历史。

再者,美式的教育落地中国,则意味着中国的学生不用出国,即可接受先进的教学理念,甚至可能获得更多直通美国常春藤名校的机会。而中国填鸭式的教育,那种枯燥乏味,又繁重的课业,也将彻底成为历史。

再加上金融业的开放,民企的贷款成本也将大幅降低。还有,一旦美资顺利介入,即意味着中国实业将迎来春天,房地产则面临巨变,未来房价将恢复理性,恢复其居住属性。

最关键的是,一旦中国成功转型为消费型国家,人民币国际化将提上日程。因为消费型国家货币输出是常态,外汇管制就变得毫无意义。而人民币成功国际化后,即意味着货币超发时代的结束,那种存银行就等于贬值的时代将成为历史。

而这一切,都可以归功于摆脱垄断的好处,但也正因如此,中国政府始终无法接受谈判条款,因为这才是他们所说的核心利益。

如果真有人认为政府是想真正实现人民币国际化,那就太天真了。你觉得这世界上还有什么会比印钱更好的创造财富的方法?一旦本币实现国际化,必然要先结束外汇管制,让货币自由兑换,这就意味着必须得遵守货币纪律,不能再肆意滥发钞票。

他们所谓的国际化,只是想在外汇管制的前提下,尽可能地推动人民币走出去,向世界输出通胀。

另外,老百姓面前总共就教育、医疗、养老这三座大山,老美若将学校和医院带了进来,就直接把其中两座给搅黄了。而且开放一旦成为常态,随后将慢慢冲击所有的垄断领域。

因此,我认为中国政府拒绝合作的可能性挺大,但若拒绝,美国又将加大制裁,中兴只是一个小小的开始,接下来可能是一大批走出去的国企,重新被拧回来。

等六月份制裁清单一出,一手是技术限制,一手是市场限制,2000亿美金的逆差同样无法避免,真的是左右为难。所以,美国这霸权主义,能不让人讨厌嘛!

最后,小小提醒一句,真正让你们坐立难安的,是你们屁股底下的位子。政府终将恢复其服务于民的本质,而不是维持垄断的工具。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

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